आशा खोसा / नई दिल्ली

यह अविश्वसनीय लग सकता है, लेकिन यह सच है कि भारत के एकमात्र मुस्लिम बहुल राज्य जम्मू और कश्मीर की मुस्लिम महिलाओं को 16 साल पहले तक विरासत का कोई अधिकार नहीं था. माता-पिता की संपत्ति के वितरण पर निर्णय लेने के लिए यह उनके पुरुष रिश्तेदारों की सनक और पसंद पर छोड़ दिया गया था और ज्यादातर मामलों में, संपत्ति पुरुष उत्तराधिकारियों के पास जाती रही.

राज्य के संविधान के उन प्रावधानों में, जिन्हें अब समाप्त कर दिया गया है, महिलाओं की विरासत स्थानीय परंपराओं के अनुसार की जानी थी. यह धन और संपत्ति के वितरण में परिवारों की पुरुष वरीयता को बनाए रखने में समाप्त हुआ.

बराबरी की तो बात ही छोड़िए, पैतृक संपत्ति का एक-तिहाई हिस्सा बेटियों को देने वाले उत्तराधिकार संबंधी कुरान के प्रावधान महिलाओं पर लागू नहीं होते थे, हालांकि इन फरमानों का उल्लंघन गैर-इस्लामिक और पाप है.

2007 में गुलाम नबी आजाद के मुख्यमंत्रित्व काल में ही जम्मू-कश्मीर में विरासत पर मुस्लिम पर्सनल कोड पर शरीयत पर आधारित कानून बनाया गया था. विडंबना यह है कि कानून की पहल 2007 में गुलाम नबी आजाद के शासनकाल के दौरान जम्मू-कश्मीर विधानसभा में एक निजी सदस्यों के बिल के रूप में हुई थी.

बिल जो अंततः जम्मू-कश्मीर मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) एप्लीकेशन एक्ट, 2007 बन गया, ध्वनि मत से पारित हो गया. सभी दलों के सदस्यों ने लंबे समय तक मुस्लिम महिलाओं के साथ हुए अन्याय के खिलाफ आवाज उठाई.

इसमें जोड़ा गया, अनुच्छेद 35ए के प्रावधान थे, जिन्हें तब से समाप्त कर दिया गया है. इस विशेष प्रावधान का इस्तेमाल जम्मू-कश्मीर के शासकों द्वारा जम्मू-कश्मीर की उन महिलाओं से वंचित करने के लिए किया गया था, जिनकी शादी गैर-जम्मू-कश्मीर के भारतीयों या विदेशियों से हुई थी.

अनुच्छेद 370 के तहत पूर्व राज्य को स्वायत्तता दी हुई थी. इसके तहत चूंकि गैर-राज्य विषयों से विवाह करने वाली महिलाएं - जम्मू-कश्मीर के निवासियों के रूप में आधिकारिक तौर पर 5 अगस्त, 2019 तक कही जाती थीं - संपत्ति का उत्तराधिकारी या मालिक नहीं हो सकती थीं. एक लंबी कानूनी लड़ाई के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने उन्हें विरासत में संपत्ति का अधिकार दिया, लेकिन फिर भी, उन्हें अनिवासी के साथ शादी से पैदा हुए अपने बच्चों को इसे पारित करने का कोई अधिकार नहीं था.

इस दोहरी मार ने महिलाओं को पैतृक संपत्ति के स्वामित्व से वंचित कर दिया और यह लैंगिक भेदभाव का एक निर्लज्ज रूप था. हालाँकि, जैसा कि कश्मीर में हुआ, उग्रवाद और राजनीतिक अशांति के कारण, सभी महत्वपूर्ण लैंगिक मुद्दों को कालीन के नीचे धकेल दिया गया और चुप्पी की साजिश ने उन्हें बहुत लंबे समय तक ढके रखा.

इस तरह जम्मू-कश्मीर की विशेष स्थिति को समाप्त करने और राज्य को देश के बाकी हिस्सों के बराबर लाने से, न केवल कई समुदायों - अनुसूचित जातियों, युद्ध शरणार्थियों, पश्चिमी पाकिस्तान शरणार्थियों, आंतरिक रूप से विस्थापित भारतीयों के खिलाफ भेदभाव समाप्त हो गया है, बल्कि यह भी महिलाओं को अन्य भारतीय महिलाओं की तरह अधिकार दिलाने में मदद की.

5 अगस्त, 2019 के बाद जम्मू-कश्मीर में बड़े बदलाव के बाद राज्य की विशेष स्थिति को समाप्त कर दिया गया और इसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया गया, जम्मू-कश्मीर के निवासियों को अपनी प्रामाणिकता साबित करने के लिए स्थायी निवासी प्रमाणपत्र (आरपीसी) रखने की आवश्यकता नहीं है. सभी लोग जो पूर्व राज्य के थे, अब अधिवास प्रमाण पत्र के लिए आवेदन करने वाले हैं और इसमें वे महिलाएं भी शामिल हैं, जिन्होंने बाहरी लोगों से शादी करने के बाद अपनी पीआरसी स्थिति खो दी थी.

रिपोर्टों के अनुसार, लगभग चार लाख लोगों ने अब तक अधिवास प्रमाण पत्र प्राप्त कर लिया है और कश्मीर संभाग में लगभग 80,000 आवेदकों को ही उनका प्राप्त हुआ है. आधिकारिक सूत्रों ने कहा कि उनमें से 2 से 3 प्रतिशत के बीच जम्मू-कश्मीर के बाहर के जीवनसाथी से शादी करने वाली महिलाएं होंगी.

पिछले तीन दशकों की उथल-पुथल के दौरान कई कश्मीरी महिलाओं ने बाहरी लोगों से शादी की. सबसे पहले, कई माता-पिता ने अपनी बेटियों की शादी गैर-स्थानीय लोगों से करना सुरक्षित समझा, क्योंकि उन्हें कश्मीर में भावी दूल्हों के आतंकी संबंधों का डर था, जिससे उनकी बेटी कश्मीर में समाप्त हो सकती थी.

दूसरे, बड़ी संख्या में महिलाएं शिक्षा के लिए जम्मू-कश्मीर से बाहर गईं और गैर-स्थानीय लोगों से शादी कर लीं. ऐसी अधिकांश कश्मीरी लड़कियां फिर से ‘कश्मीर की बेटियां’ बनने के लिए अपना घर बनवाने के लिए दौड़ रही हैं.