जेके त्रिपाठी

रूस-यूक्रेनी युद्ध में दोनों पक्षों के लिए स्वीकार्य एक व्यवहार्य समाधान खोजने की उन्मत्त कोशिशें दिन पर दिन तीव्र होती जा रही हैं, क्योंकि इससे विश्व में खाद्यान्न की कमी का संकट बढ़ता जा रहा है. मानव जीवन और संपत्ति के भारी नुकसान के अलावा, सैन्य परिणामों से वर्चस्व हासिल करने के लिए दोनों पक्षों ने अरबों डॉलर बर्बाद कर दिए हैं, लेकिन परिणाम अभी भी कहीं नहीं दिख रहे हैं.

जी-7 और जी-20 शिखर सम्मेलन में अब तक आम सहमति नहीं बन पाई है. विभिन्न शांति योजनाओं को पेश करने के लिए तुर्की, फ्रांस और चीन के निरर्थक प्रयासों के बीच, भारत की भूमिका निभाने की मांग लगातार बढ़ रही है.

हालांकि व्लादिमिर जेलेंस्की और नाटो नेताओं द्वारा भारत से नाटो कार्रवाई का समर्थन करने या संकट में सक्रिय रूप से मध्यस्थता करने की कई अपीलों के बावजूद, भारत अपनी तटस्थ स्थिति, युद्ध के विरोध और बातचीत की मेज पर शांति खोजने की वकालत पर अड़ा रहा है.

पिछले एससीओ शिखर सम्मेलन के दौरान प्रधानमंत्री मोदी का जोर था कि ‘युद्ध अतीत की बात है’. पुतिन के साथ उनकी चर्चा और जी -7 शिखर सम्मेलन के मौके पर जेलेंस्की के साथ एक-पर-एक बैठक ने संकेत दिया कि भारत अधिक सक्रिय भूमिका निभाने के लिए तैयार है.

भूमिका प्रत्यक्ष मध्यस्थता के बिना है. जून में कोपेनहेगन में वरिष्ठ अधिकारी स्तर की बैठक में हमारी भागीदारी और संघर्ष में कई हितधारक देशों के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों के साथ एनएसए अजीत डोभाल की चर्चा, क्षेत्र में राजनयिक समाधान की तलाश में सक्रिय होने के हमारे संकल्प को स्पष्ट रूप से दर्शाती है.

कथित तौर पर एनएसए डोभाल ने एक अगस्त को राष्ट्रपति जेलेंस्की के कार्यालय में एंड्री यरमक के साथ एक लंबी टेलीफोन चर्चा की थी. इसमें दोनों ही मौजूदा संकट का समाधान खोजने के लिए रचनात्मक बातचीत जारी रखने पर सहमत हुए थे और अब भारतीय एनएसए डोभाल एक उच्च-स्तरीय बैठक में भाग लेने के लिए जेद्दा में हैं.

सऊदी अरब साम्राज्य के युवराज मोहम्मद बिन सलमान उर्फ एमबीएस की पहल पर इस संकट पर बहुराष्ट्रीय स्तर की बैठक हो रही है. रूस (जिसे आमंत्रित नहीं किया गया है) को छोड़कर सभी ब्रिक्स सदस्य देशों के अलावा चिली, मैक्सिको, यूरोपीय संघ, पोलैंड, मिस्र, इंडोनेशिया, जाम्बिया, भारत, अमेरिका और ब्रिटेन जैसे देश, जो वैश्विक उत्तर और वैश्विक दक्षिण दोनों के मिश्रण का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने बैठक में भाग लिया.

इस प्रकार, प्रतिभागियों में उभरती हुई अर्थव्यवस्थाएं शामिल हैं, जो अब तक तटस्थ रही हैं और साथ ही गरीब देश भी शामिल हैं, जो रूस द्वारा समझौते को समाप्त करने के बाद यूक्रेन से गेहूं निर्यात के पूर्ण रूप से बंद होने के कारण अनियमित आपूर्ति श्रृंखला के कारण खाद्य पदार्थों की बढ़ती कीमतों से बुरी तरह प्रभावित हुए हैं.

सऊदी अरब को मुस्लिम दुनिया के एक निर्विवाद नेता के रूप में पेश करने की एमबीएस की इस कोशिश में, एक संकट-समाधानकर्ता के रूप में उनके ताज में एक और पंख जोड़ने के प्रयास के रूप में देखा जा रहा है. हाल ही में उजागर हुई सऊदी की परमाणु ऊर्जा अपनाने की इच्छा उनके मकसद का संकेत है.

गौरतलब है कि बैठक में अपने हस्तक्षेप के दौरान डोभाल ने पश्चिमी नेतृत्व द्वारा इस्तेमाल किए जा रहे शब्द ‘आक्रामकता’ या ’युद्ध’ के विपरीत मौजूदा संकट के लिए ‘संघर्ष’ शब्द का इस्तेमाल किया. चूँकि ‘युद्ध’ अंतर्राष्ट्रीय कानून के विरुद्ध है, इसलिए हम विशेष रूप से रूस और यूक्रेन के बीच चल रहे संघर्ष के संदर्भ में इस शब्द के प्रयोग से बचते रहे हैं.

एनएसए डोभाल ने जोरदार ढंग से दोहराते हुए कि ‘‘संघर्ष पर भारत की स्थिति हमेशा बातचीत और कूटनीति को बढ़ावा देने की रही है’’ और तर्क दिया कि शांति के लिए आगे बढ़ने का यही एकमात्र रास्ता है. उन्होंने जोर देकर कहा कि भारत ‘स्थायी और व्यापक समाधान खोजने के लिए एक सक्रिय और इच्छुक भागीदार बना रहेगा, क्योंकि इस तरह के परिणाम से भारत को भी अधिक खुशी और संतुष्टि मिलेगी.’

हालाँकि उन्होंने ‘सभी राष्ट्रों द्वारा संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान बिना किसी अपवाद के बरकरार रखा जाना चाहिए’ का आह्वान किया, इस प्रकार अप्रत्यक्ष रूप से रूस पर स्पष्ट रूप से आरोप लगाए बिना, उसका जिक्र किया.

उन्होंने यह कहते हुए बैठक से रूस को बाहर करने की परोक्ष आलोचना भी की कि ‘सभी शांति प्रयास एक न्यायसंगत और स्थायी समाधान खोजने के लिए सभी हितधारकों को शामिल किया जाना चाहिए’ और घोषणा की कि भारत ने इसी भावना के साथ बैठक में भाग लिया.

एनएसए डोभाल ने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि कई प्रस्ताव सामने रखे गए हैं, ‘‘बैठक में जिस मुख्य प्रश्न पर ध्यान देने की आवश्यकता है, वह यह है कि क्या कोई ऐसा समाधान खोजा जा सकता है, जो सभी प्रासंगिक हितधारकों को स्वीकार्य हो.’’

हालाँकि हाल ही में संपन्न हुई इस बैठक का कोई अंतिम दस्तावेज उपलब्ध नहीं है, एक इतालवी समाचार पत्र कोरिएरे डेला सेरा ने यूरोपीय संघ के कुछ विश्वसनीय स्रोतों के हवाले से खुलासा किया कि एक आम सहमति बन गई है कि संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अधिकार का सम्मान किया जाना चाहिए. मौजूदा संकट पर किसी भी समझौते के केंद्र में यह बात, भारतीय एनएसए द्वारा अपने संबोधन में बताए गए हमारे रुख की पुष्टि करती है.

विभिन्न भाग लेने वाले देशों द्वारा प्रस्तुत शांति योजनाओं पर काम करने के लिए सम्मेलन द्वारा कथित तौर पर कुछ कार्य समूहों का गठन किया गया है, जो इस वर्ष के अंत में नियोजित शिखर सम्मेलन का आधार बनेंगे. हालाँकि, एक बात निश्चित है- निकट भविष्य में, भारत संकट का सौहार्दपूर्ण समाधान खोजने में अधिक सक्रिय दिखाई देगा.