जुबैर हसन

5 अगस्त, 2024 को 15 साल पुरानी अवामी सरकार गिर गई.इस बदली हुई परिस्थिति में एक नया प्रश्न सर्वत्र घूमने लगा.यानी दो महाशक्तियों चीन और अमेरिका के बीच आर्थिक द्वंद्व में बांग्लादेश की स्थिति क्या होगी?बिडेन प्रशासन ने बांग्लादेश को तानाशाही हसीना सरकार से बचाने की कोशिश की.

हालाँकि, 28 अक्टूबर, 2023 को, बीएनपी की आम बैठक पुलिस हिंसा से बाधित होने के बाद, यह समझा गया कि स्वतंत्र चुनाव आयोजित करने के संयुक्त राज्य अमेरिका के सभी प्रयास विफल हो गए थे.फिर 7 जनवरी 2024 को एक और प्रहसन चुनाव में शेख हसीना चौथी बार सत्ता के गद्दे पर बैठीं.

अंततः, चुनाव के एक महीने से भी कम समय के बाद, संकटग्रस्त बिडेन प्रशासन ने 4 फरवरी को एक बयान जारी कर तानाशाही हसीना सरकार के साथ काम करने में अपनी रुचि व्यक्त की.बांग्लादेश पर अमेरिका की 15 साल की नीति की समीक्षा से पता चलता है कि देश ने 2009 से 2022 तक हसीना सरकार का समर्थन किया है.

इसके बाद 2022-2023 तक संयुक्त राज्य अमेरिका ने हसीना के सत्तावादी शासन का विरोध किया.असफल होने के बाद उन्होंने दोबारा हसीना को स्वीकार कर लिया.जब 5 अगस्त को अविस्मरणीय जन तख्तापलट और क्रांति में हसीना को अपदस्थ कर दिया गया, तो संयुक्त राज्य अमेरिका ने बिना देर किए तुरंत नवगठित यूनुस सरकार को पूर्ण समर्थन दिया.

इसमें बांग्लादेश मुद्दे पर अमेरिका और भारत के बीच 20 साल पुराना रिश्ता लचीला हो गया. भारत अब भी उस रिश्ते को कायम रखने को उत्सुक है.बाइडन प्रशासन में डोनाल्ड ल्यू और जैक सुलिवन के भारत दौरे ने एक ऐसा माहौल बनाने की कोशिश की, जिसमें अमेरिका बांग्लादेश मुद्दे पर मोदी-जयशंकर की बात माने और कुछ करे.

यह आसानी से माना जा सकता है कि भविष्य में जब भी संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के उच्च स्तरीय अधिकारियों के बीच बैठक होगी, तो भारत की ओर से उस माहौल को बनाने का गंभीर प्रयास किया जाएगा.चीन की विदेश नीति अमेरिकी नीति के विपरीत है.चीनी विदेश नीति की एक विशेषता यह है कि चीन किसी भी अन्य देश की सरकार के साथ समान संबंध रखता है.

इसमें इस बात पर ध्यान नहीं दिया जाता कि सरकार उदार लोकतांत्रिक है या सत्तावादी.चीन ऐसे बयान देने से बचता है जो निरंकुश शासन को अप्रसन्न कर सकता है, और निरंकुश शासन के विरोधियों या विपक्षी दलों के साथ संपर्क बनाए रखने में सावधानी बरतता है.

हाल ही में चीन की विदेश नीति में विशेष क्षेत्रों में कुछ बदलाव देखे गए हैं.उदाहरण के लिए, चीन अब म्यांमार में सैन्य जुंटा सरकार और विद्रोहियों के बीच सुलह गतिविधियों में लगा हुआ है.इससे पहले, चीन 2023 में ईरान-सऊदी अरब संबंधों में सुधार के लिए मध्यस्थता कर चुका है.2017 में, चीन ने जिबूती में एक नौसैनिक अड्डा स्थापित किया, जो देश के बाहर उसका पहला सैन्य अड्डा था.

इसके अलावा, चीन ने हाल ही में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में मतदान में तटस्थता की अपनी लंबे समय से चली आ रही नीति को त्याग दिया है, जिससे वीटो के उपयोग के लिए एक मिसाल कायम हुई है.चीन की ये हरकतें देश की विदेश नीति में बदलाव का संकेत देती हैं.

हाल ही में अमेरिका ने भारत के साथ चीन विरोधी क्वाड और इंडो-पैसिफिक गठबंधन बनाया है.हालाँकि, इन दोनों गठबंधनों की अभी तक कोई गतिविधि दिखाई नहीं दे रही है, लेकिन इनका गठन चीन का मुकाबला करने के इरादे से किया गया है.

चीन के खिलाफ भारत-अमेरिका के स्पष्ट रुख के बावजूद बांग्लादेश-चीन संबंध 15 वर्षों में आगे बढ़े हैं.हसीना के कार्यकाल के दौरान बांग्लादेश में चीनी निवेश और बुनियादी ढांचा ऋण में वृद्धि हुई.बांग्लादेश के साथ चीन की बढ़ती नजदीकियों को न तो भारत और न ही अमेरिका रोक सका.

ऐसा इसलिए है क्योंकि बांग्लादेश की जरूरतों को पूरा करने में चीन के पास भारत या अमेरिका से अधिक वित्तीय क्षमता है.वित्तीय क्षमता के मामले में भारत और चीन की कोई तुलना नहीं है.एक समय में भारत-चीन तुलनात्मक शक्ति का तर्क बराबर माना जाता था.

लेकिन आज अगर भारत को हाथी माना जाता है तो चीन को व्हेल कहा जा सकता है. चीन अपने मुख्य प्रतिद्वंद्वी संयुक्त राज्य अमेरिका से भी आगे है.अधिशेष धन या बचत की राशि, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को ऋण देने, नकद सहायता, ऋण या ब्याज छूट, ब्याज दर में कटौती, पुनर्निर्धारण और ब्याज पुनर्भुगतान किस्तों में देरी के मामले में चीन संयुक्त राज्य अमेरिका से आगे है.

शेख हसीना ने चीन की इस क्षमता को बांग्लादेश की जरूरतों को पूरा करने के अवसर के रूप में इस्तेमाल किया है.5 अगस्त को जैसे ही हसीना का पतन हुआ, चीन ने नवगठित यूनुस सरकार के साथ संबंधों को गहरा करने की प्रतिबद्धता व्यक्त की.डॉ मुहम्मद यूनुस के सत्ता संभालने के बाद, दो चीनी युद्धपोतों ने 12 अक्टूबर को सद्भावना यात्रा पर बांग्लादेश का दौरा किया.

हसीना के पतन के बाद, चीनी अधिकारियों ने हसीना विरोधी राजनीतिक दलों के साथ बैठकें शुरू कीं.7नवंबर को चीन के निमंत्रण पर 4बीएनपी सदस्यों का एक उच्च स्तरीय प्रतिनिधिमंडल 'पॉलिटिकल पार्टी प्लस' सहयोग सम्मेलन में भाग लेने के लिए बीजिंग के लिए रवाना हुआ.

बांग्लादेश की चीन के साथ निकटता का सबसे बड़ा संकेत यह है कि अंतरिम सरकार के विदेशी सलाहकार तौहीद हुसैन 20जनवरी, 2025को चार दिवसीय राजकीय यात्रा पर चीन के लिए रवाना हुए.अगले मार्च में उनका दौरा मुख्य सलाहकार डा. मुहम्मद यूनुस की आगामी चीन यात्रा की पूर्व तैयारी.

अब सवाल यह है कि बांग्लादेश की चीन से इस नजदीकी को अमेरिका कैसे देखेगा? यानी बांग्लादेश चीन के साथ कहां तक ​​संबंध बना सकता है?1990 के दशक की शुरुआत में सोवियत संघ के पतन के बाद यह मान लिया गया था कि दुनिया भर में संयुक्त राज्य अमेरिका का प्रभुत्व और नेतृत्व लंबे समय तक निर्बाध रूप से जारी रहेगा.

उस समय कहा गया था कि नई अमेरिकी सदी की शुरुआत हो चुकी है. लेकिन युद्धग्रस्त संयुक्त राज्य अमेरिका को जल्द ही एहसास हो गया कि चीन उसका प्रतिद्वंद्वी बन गया है.4 जनवरी, 2022 को वॉयस ऑफ अमेरिका (VOA) मीडिया में प्रकाशित एक रिपोर्ट का शीर्षक था, चीनी अर्थव्यवस्था 2030 तक अमेरिकी अर्थव्यवस्था से आगे निकल सकती है.

दूसरे शब्दों में, 2030 तक चीनी अर्थव्यवस्था अमेरिकी अर्थव्यवस्था से आगे निकल सकती है.रिपोर्ट के मुताबिक, 2021 में चीन की अर्थव्यवस्था बढ़कर 18 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर हो गई, जबकि उस साल अमेरिकी अर्थव्यवस्था 23 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर थी.वर्तमान संदर्भ में, यदि चीन की वार्षिक जीडीपी वृद्धि 2030 तक 4.7 प्रतिशत की दर से जारी रही, तो देश संयुक्त राज्य अमेरिका को पछाड़कर दुनिया की नंबर एक अर्थव्यवस्था बन जाएगा.

हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका चीनी अर्थव्यवस्था के उदय को रोकने के लिए बहुत सक्रिय रहा है.डोनाल्ड ट्रम्प जिस आर्थिक राष्ट्रवाद का परिचय देने जा रहे हैं वह चीन-अमेरिका संघर्ष की अंतिम अभिव्यक्ति है.इस द्वंद्व में चीन का उदय अच्छी तरह से स्थापित हो सकता है, या चीन की हार से अमेरिकी वर्चस्व बरकरार रह सकता है.

हालाँकि, निर्णायक मोड़ का यह संघर्ष विश्व व्यवस्था को बहुत हिलाकर रख देगा.और चूंकि एशिया इस बदलाव में संघर्ष का केंद्र है, इसलिए क्षेत्र के देशों की राजनीति और अर्थव्यवस्था का पिछला स्थितिगत समीकरण सबसे पहले बाधित होगा.ऐसे में बांग्लादेश की रणनीति क्षेत्रीय राजनीति से बचने की होनी चाहिए.

चीन समर्थक या अमेरिका समर्थक बनना बांग्लादेश के लिए बिल्कुल भी अच्छा नहीं है.बांग्लादेश के लिए सबसे अच्छा तरीका राष्ट्रवाद के बजाय राष्ट्रीय हित को प्राथमिकता देना है.बांग्लादेश में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में चीनी निवेश से अमेरिका और पश्चिम को नाराज होने का कोई कारण नहीं है.

क्योंकि अगर ढांचागत विकास नहीं होगा तो इससे पश्चिमी देशों के निवेश का रास्ता इस देश में सहज और सुगम नहीं हो पाएगा.नाजुक बुनियादी ढांचा निवेश माहौल में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक है.इसलिए, बांग्लादेश चीनी ऋण लेकर और साथ ही अमेरिका और पश्चिमी देशों से एफडीआई (प्रत्यक्ष विदेशी निवेश) की अनुमति देकर दोनों आधारों की रक्षा कर सकता है.

अमेरिका द्वारा प्रस्तावित व्यापार और निवेश फ्रेमवर्क समझौते (टीआईकेएफए) पर आगे बढ़कर बांग्लादेश अमेरिका को संतुष्ट कर सकता है.जब तक बांग्लादेश के 170 मिलियन लोगों की क्रय शक्ति पर्याप्त रूप से नहीं बढ़ती, देश अमेरिकी या पश्चिमी उत्पादों के लिए खरीदार तैयार नहीं कर पाएगा.

इसलिए, संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिमी देश बांग्लादेश के बुनियादी ढांचे के ऋण या चीन से नकद सहायता को नकारात्मक दृष्टि से नहीं देखेंगे.इस प्रकार, बांग्लादेश के पास चीन-अमेरिका प्रतिद्वंद्विता में एक संतुलित नीति बनाए रखने का अवसर है.

एक समय में, अमेरिका या सोवियत क्षेत्र के बाहर के अविकसित देशों को तीसरी दुनिया कहा जाता था.आज चीन के मुंह से तीसरी दुनिया के बजाय ग्लोबल साउथ नाम का उच्चारण अक्सर होता है.चीन के नेतृत्व वाला ब्रिक्स गठबंधन आईएमएफ की तर्ज पर एक अलग ऋण देने वाली वित्तीय संस्था बनाना चाहता है.

इसके अलावा, ब्रिक्स अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक लेनदेन के लिए एकमात्र मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर को हटाकर एक नई मुद्रा लाना चाहता है.ब्रिक्स का सार यह है कि संगठन ग्लोबल साउथ के देशों के साथ जीत-जीत व्यापार प्रणाली स्थापित करेगा.इस तरह चीन एक नई विश्व व्यवस्था स्थापित करना चाहता है. लेकिन चीन इस नई विश्व व्यवस्था का नेतृत्व कैसे करेगा, यह अधूरा है.

विश्व नेता होने का मतलब केवल वित्तीय कौशल और सैन्य श्रेष्ठता नहीं है.यदि आप विश्व नेता बनना चाहते हैं, तो आपके पास वैश्विक मानवाधिकारों की रक्षा, अंतर्राष्ट्रीय न्याय संरचनाओं की स्थापना, लोकतंत्र और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के बारे में स्पष्ट घोषणाएं और नीतियां होनी चाहिए.चीन ने अभी तक इन मुद्दों को दुनिया के सामने नहीं रखा है.

निस्संदेह, आज की दुनिया में भू-राजनीति की तुलना में भू-अर्थशास्त्र कहीं अधिक महत्वपूर्ण है.चीन की वित्तीय क्षमताओं की श्रेष्ठता अन्य देशों पर सकारात्मक या नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है.लेकिन 1945 के बाद से, चीन दुनिया भर में उदार लोकतंत्र और मानवाधिकारों की रक्षा के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा बनाई गई संरचनाओं और संस्थानों के लिए वैकल्पिक विचार और प्रणालियां पेश करने में सक्षम नहीं रहा है.

यह चीन के विश्व नेता बनने में मुख्य बाधा है.क्या अमेरिका अधिक समय तक विश्व नेता बना रहेगा या क्या चीन उससे आगे निकल जाएगा, यह तुरंत दिखाई नहीं देगा.ये लड़ाई कई दशकों तक जारी रह सकती है. वस्तुतः परिवर्तन रोकने का अधिकार किसी की इच्छा पर निर्भर नहीं है.बल्कि यह एक प्राकृतिक घटना की तरह बिना किसी के अधिकार के घटित होता है.

चीन बिना किसी बाधा के नई विश्व व्यवस्था का निर्माण नहीं कर सकता.चीन के उभार को रोकने के अमेरिकी प्रयासों का प्रभाव अन्य देशों की तरह इस देश में भी राजनीतिक तनाव और अस्थिरता पैदा करेगा.इन दबावों से निपटने के लिए एक संतुलित नीति रणनीति खोजने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा और राज्य हितों पर एक परिषद की स्थापना की जानी चाहिए.

बांग्लादेश को भारतीय आधिपत्य से ख़तरा है. भारतीय आधिपत्य के भय से इस देश का जनमत चीन से मित्रता बढ़ाने में रुचि रखता है.यदि चीन म्यांमार को रोहिंग्या मुद्दे को हल करने के लिए मजबूर कर सकता है, तो चीन-बांग्लादेश संबंध और गहरे हो सकते हैं.

दूसरी ओर, बांग्लादेश चीन-अमेरिका प्रतिद्वंद्विता में शामिल होने के बजाय चीन और अमेरिका के बीच की खाई को पाटने की भूमिका निभा सकता है.यह देश पूर्व-पश्चिम विवाद समाधान के लिए एक तटस्थ केंद्र हो सकता है.ढाका शांति वार्ता का केंद्र हो सकता है. लेकिन इस देश को उचित नेतृत्व और उचित रणनीति की आवश्यकता है.

( जुबैर हसनबांग्लादेश के  राजनीतिक विश्लेषकहैं. यह उनके विचार है.)