नई दिल्ली

शिक्षा कार्यकर्ताओं और अभिभावकों ने कहा कि दिल्ली-एनसीआर के कई प्रतिष्ठित स्कूलों ने कथित तौर पर शिक्षा के अधिकार अधिनियम 2009 का उल्लंघन करते हुए कक्षा 6 और 7 में छात्रों को रोक रखा है. शिक्षा मंत्रालय के तहत स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग ने शिक्षा के अधिकार (आरटीई) अधिनियम 2009 में 2019 में संशोधन के बाद दिसंबर 2024 में 'परीक्षा और कुछ मामलों में रोक' के संबंध में नियमों को अधिसूचित किया. 

 

अधिवक्ता और शिक्षा कार्यकर्ता अशोक अग्रवाल ने पीटीआई को बताया, "संशोधित नियमों के तहत स्कूलों को केवल कक्षा 5 और 8 में छात्रों को रोकने की अनुमति है, वह भी परिणाम घोषित होने की तारीख से दो महीने के भीतर उन्हें फिर से परीक्षा देने का अतिरिक्त अवसर देने के बाद." "संशोधन से पहले, कक्षा 8 तक कोई डिटेंशन पॉलिसी नहीं थी. हालांकि, सरकार ने अधिनियम में संशोधन किया और 5वीं और 8वीं कक्षा में डिटेंशन का प्रावधान किया. हालांकि, कई निजी स्कूल अधिनियम का उल्लंघन करते हुए अभिभावकों को अपनी शर्तें थोप रहे हैं." कई अभिभावकों ने शिकायत की कि स्कूल इस बात पर जोर देते हैं कि वे या तो स्कूल छोड़ने का प्रमाण पत्र लें या बच्चे को 6वीं या 7वीं कक्षा में दोबारा पढ़ने दें.

 

"मेरा बेटा कक्षा 6 में है और हमें बताया गया है कि अगर वह मई में होने वाली दोबारा परीक्षा में पास नहीं होता है, तो उसे अगली कक्षा में प्रमोट नहीं किया जाएगा. लेकिन नियम कहते हैं कि छात्रों को 5वीं और 8वीं के अलावा किसी दूसरी कक्षा में नहीं रोका जा सकता. इस साल मेरा बेटा खराब स्वास्थ्य के कारण अच्छे अंक नहीं ला सका," गुड़गांव में रहने वाले एक अभिभावक ने नाम न बताने की शर्त पर बताया.

 

दिल्ली विश्वविद्यालय में शिक्षा संकाय से जुड़ी शिक्षाविद् प्रोफेसर अनीता रामपाल ने सरकारी स्कूलों द्वारा अधिनियम की घोर अवहेलना पर आश्चर्य व्यक्त किया.

 

"अगर स्कूल कक्षा 6 और 7 में बच्चों को रोकते हैं, तो वे आरटीई अधिनियम का मजाक उड़ा रहे हैं. मैं उनके अभिभावकों को नजदीकी जिला या सत्र न्यायालय में शिकायत दर्ज कराने की सलाह देती हूं," प्रोफेसर रामपाल ने कहा.

 

उन्होंने कहा, "स्कूलों को यह समझना चाहिए कि अधिनियम बच्चों को कुछ संवैधानिक अधिकार देता है." केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (सीबीएसई) के पूर्व अध्यक्ष अशोक गांगुली ने कहा कि न तो शिक्षा का अधिकार अधिनियम और न ही राष्ट्रीय शिक्षा नीति और राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा किसी भी स्कूल को कक्षा 6 और 7 में किसी छात्र को रोकने की अनुमति देती है.

 

गांगुली ने सुझाव दिया कि संबंधित राज्य सरकार और शिक्षा बोर्डों द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं की अनुपस्थिति के कारण कक्षा 5 और 8 में छात्रों को रोकने पर भी इस स्तर पर सवाल उठाया जा सकता है.

 

गांगुली ने कहा, "जहां तक कक्षा 5 और 8 में रोकने का सवाल है, संबंधित राज्यों या बोर्डों को आवश्यक निर्देश जारी करने चाहिए थे, और जहां तक मुझे पता है, किसी भी राज्य ने ऐसा नहीं किया है."

 

आरटीई अधिनियम की धारा 16ए में प्रावधान है कि प्रत्येक शैक्षणिक वर्ष के अंत में कक्षा 5 और 8 में नियमित परीक्षाएं होंगी. "यदि कोई बच्चा पदोन्नति मानदंडों को पूरा करने में विफल रहता है, तो उसे परिणाम घोषित होने की तारीख से दो महीने के भीतर पुन: परीक्षा के लिए अतिरिक्त अवसर दिया जाएगा." नियम में आगे कहा गया है कि यदि दोबारा परीक्षा देने वाला बच्चा पदोन्नति के मानदंडों को पूरा करने में विफल रहता है, तो उसे कक्षा 5 या 8 में रोक दिया जाएगा, जैसा भी मामला हो. नियम में कहा गया है, "किसी भी बच्चे को तब तक किसी स्कूल से निष्कासित नहीं किया जाएगा, जब तक वह प्रारंभिक शिक्षा पूरी नहीं कर लेता." 

 

स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग की वेबसाइट पर अपलोड किए गए एक दस्तावेज के अनुसार, किसी बच्चे को एक कक्षा को दोहराने के लिए मजबूर करना हतोत्साहित करने वाला है. "एक कक्षा को दोहराने से बच्चे को एक और साल के लिए उसी पाठ्यक्रम की आवश्यकताओं से निपटने के लिए कोई विशेष संसाधन नहीं मिलते हैं. ऐसे बच्चों के माता-पिता और दोस्त भी उन्हें 'असफल होने के योग्य' मानते हैं, जिससे बच्चे को 'असफल' घोषित करते समय स्कूल की धारणा मजबूत होती है," इसमें कहा गया है. 

 

दस्तावेज़ में कहा गया है, "आरटीई अधिनियम में 'नो डिटेंशन' प्रावधान का मतलब बच्चों की शिक्षा का मूल्यांकन करने वाली प्रक्रियाओं को छोड़ना नहीं है. आरटीई अधिनियम एक सतत और व्यापक मूल्यांकन प्रक्रिया लागू करने का प्रावधान करता है, एक ऐसी प्रक्रिया जो डराने वाली नहीं होगी, बच्चे को असफलता के डर और आघात से मुक्त करेगी और शिक्षक को बच्चे की शिक्षा और प्रदर्शन पर व्यक्तिगत ध्यान देने में सक्षम बनाएगी." 

 

2019 में शिक्षा के अधिकार अधिनियम में संशोधन के बाद, असम, बिहार, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, झारखंड, मध्य प्रदेश, मेघालय, नागालैंड, पंजाब, राजस्थान, सिक्किम, तमिलनाडु, त्रिपुरा, उत्तराखंड, पश्चिम बंगाल, दिल्ली, दादरा और नगर हवेली और जम्मू और कश्मीर जैसे कम से कम 18 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने पहले ही दो कक्षाओं के लिए 'नो डिटेंशन पॉलिसी' को खत्म कर दिया है. 2019 में संशोधन को मंजूरी दिए जाने के बाद से अधिसूचना में देरी के बारे में पूछे जाने पर, शिक्षा मंत्रालय के अधिकारियों ने बताया कि संशोधन के छह महीने के भीतर नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति की घोषणा की गई थी.