डॉ. उजमा खातून
जकात, इस्लाम के पांच स्तंभों में से एक है, जो धार्मिक दायित्व और सामाजिक न्याय को बढ़ावा देने के साधन के रूप में बहुत महत्व रखता है. अरबी में ‘जकात’ शब्द का अर्थ है शुद्धिकरण और विकास, जो धन को शुद्ध करने और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने के इसके दोहरे उद्देश्य को दर्शाता है. मुसलमानों को अपनी वार्षिक बचत का 2.5 फीसद पात्र प्राप्तकर्ताओं को दान करना आवश्यक है, जैसा कि कुरान में बताया गया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि धन का वितरण हो और जरूरतमंदों को लाभ मिले.
कुरान इस बात पर जोर देता है कि इस्लाम में जकात का महत्व अतिरंजित नहीं किया जा सकता है. कुरान में इसका 30 बार उल्लेख किया गया है, अक्सर प्रार्थना (सलात) के साथ घनिष्ठ संबंध में. यह इस बात पर जोर देती है कि इस्लाम में पूजा केवल आध्यात्मिक कार्यों तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें सामाजिक जिम्मेदारियाँ भी शामिल हैं. उदाहरण के लिए, सूरह अल-बकरा में कहा गया है - ‘‘और नमाज कायम करो और जकात दो, और जो कुछ भी तुम अपने लिए पेश करोगे - तुम उसे अल्लाह के पास पाओगे.’’ (कुरान 2ः110). यह जुड़ाव इस बात को रेखांकित करता है कि इस्लाम में पूजा केवल आध्यात्मिक कार्यों तक सीमित नहीं है, बल्कि सामाजिक जिम्मेदारियों को पूरा करने तक फैली हुई है.
इसके अलावा, सूरह अत-तौबा जकात की शुद्ध करने वाली भूमिका पर प्रकाश डालती है - ‘‘उनके धन से दान लें ताकि उन्हें शुद्ध करें और उन्हें बढ़ाएँ, और उन पर अल्लाह की रहमतों का आह्वान करें. वास्तव में, आपकी दुआएँ उनके लिए आश्वासन का स्रोत हैं. और अल्लाह सब कुछ सुनने वाला, सब कुछ जानने वाला है.’’ (कुरान 9ः103). ये आयतें दर्शाती हैं कि जकात एक आध्यात्मिक कार्य और सामाजिक उत्थान के लिए एक व्यावहारिक उपकरण दोनों है.
प्रारंभिक मुस्लिम विद्वानों ने जकात की व्याख्या धन को शुद्ध करने और ईश्वर के आशीर्वाद के माध्यम से इसे बढ़ाने के साधन के रूप में की. उन्होंने इसे स्वार्थ और लालच से आत्मा को शुद्ध करने के तरीके के रूप में भी देखा, जबकि जरूरतमंदों को धन का पुनर्वितरण करके सामाजिक कल्याण को बढ़ावा दिया. आध्यात्मिक शुद्धि और सामाजिक न्याय का यह दोहरा उद्देश्य इस्लामी आर्थिक सिद्धांतों की आधारशिला बन गया.
कुरान सूरह अत-तौबा में जकात के लिए पात्र प्राप्तकर्ताओं की आठ श्रेणियों को निर्दिष्ट करता है - ‘‘जकात व्यय केवल गरीबों और जरूरतमंदों के लिए है, और इसे इकट्ठा करने के लिए नियोजित लोगों के लिए, और दिलों को ख्इस्लाम, से जोड़ने के लिए, और बंदियों ख्या गुलामों, को मुक्त करने के लिए, और कर्जदारों के लिए, और अल्लाह के मार्ग के लिए, और ख्फंसे हुए, यात्री के लिए - अल्लाह द्वारा लगाया गया एक दायित्व. और अल्लाह जानने वाला और समझदार है.’’ (कुरान 9ः60). यह आयत जकात वितरण के लिए एक व्यापक रूपरेखा प्रदान करती है, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह विविध सामाजिक आवश्यकताओं को संबोधित करती है.
यह आयत यह स्पष्ट करती है कि जकात प्राप्त करने की बात आने पर कुरान लोगों के बीच उनके विश्वासों या धर्म के आधार पर भेदभाव नहीं करता है. सरल शब्दों में, जकात किसी भी गरीब या जरूरतमंद व्यक्ति को दी जा सकती है, चाहे उनका धर्म कुछ भी हो.जकात का हकदार कौन है? कुरान में आठ प्रकार के लोगों का उल्लेख है जो जकात ले सकते हैं - गरीब, बेसहारा, कर्जदार, तीर्थयात्री, मिशनरी, गरीब गैर-मुस्लिम, जो जकात देने वालों के बीच सहानुभूति जगाते हैं और जकात लेने वाले जो गरीब हैं. किसे जकात नहीं मिल सकती? वे जो साहिबे-निसाब हैं. साहिबे-निसाब की परिभाषा उस व्यक्ति के रूप में की जाती है, जिसके पास कम से कम 75 ग्राम सोना या 520 ग्राम चांदी या उसके बराबर की राशि हो, जो उसने एक वर्ष में बचाई हो.
पैगंबर मुहम्मद के समय में जकात की शुरुआत ने इस्लामी इतिहास में एक महत्वपूर्ण क्षण को चिह्नित किया. शुरुआत में मक्का में प्राप्त रहस्योद्घाटन में इसका उल्लेख किया गया था, यह पैगंबर के मदीना प्रवास के बाद मुसलमानों के लिए एक औपचारिक कर्तव्य बन गया. जकात पर जोर उनके पूरे जीवन में जारी रहा, हालांकि, कुरान स्पष्ट करता है कि जकात को विभिन्न श्रेणियों के लोगों में वितरित किया जा सकता है, जिसमें गरीब और जरूरतमंद शामिल हैं, चाहे उनका धर्म कुछ भी हो. यह समावेशिता इस्लाम के भीतर दान की सार्वभौमिक प्रकृति को दर्शाती है.
भारत में, मुसलमानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति महत्वपूर्ण चुनौतियाँ प्रस्तुत करती है. डेटा दर्शाता है कि मुसलमानों को अन्य धार्मिक समूहों की तुलना में उच्च गरीबी का सामना करना पड़ता है. सरकारी डेटा के आधार पर भारत में मुसलमानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति काफी वंचित है. राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ) के 68वें दौर (2011-12) के अनुसार, मुसलमानों का औसत प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय ₹32.66 प्रति दिन है, जो सभी धार्मिक समूहों में सबसे कम है, जो उच्च गरीबी स्तर को दर्शाता है. श्रम बल भागीदारी दर भी कम है, शहरी क्षेत्रों में प्रति 1,000 कामकाजी आयु वर्ग के व्यक्तियों पर केवल 342 मुसलमान कार्यरत हैं और ग्रामीण क्षेत्रों में 337. शैक्षिक प्राप्ति भी इसी तरह खराब है, मुसलमानों की उच्च शिक्षा में नामांकन दर सबसे कम है, जो छात्रों का केवल 4.4 फीसद है. ये संकेतक गरीबी, कम शैक्षिक पहुँच और सीमित नौकरी के अवसरों के दुष्चक्र को दर्शाते हैं, जो संरचनात्मक और प्रणालीगत बाधाओं से और भी बढ़ जाते हैं. यह शोधपत्र इन सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए जकात जैसी समुदाय-संचालित पहलों की आवश्यकता पर जोर देता है.
जकात दान इन सामाजिक-आर्थिक मुद्दों को संबोधित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है. कई मुसलमान रमजान के दौरान जकात देना पसंद करते हैं, क्योंकि उनका मानना है कि इससे उन्हें ज्यादा बरकत मिलती है. हालाँकि, भारत में जकात वितरित करने की मौजूदा प्रणाली संगठन और पारदर्शिता की कमी जैसी समस्याओं से भरी हुई है. अक्सर, धन संपन्न समुदायों के बीच केंद्रित होता है, जबकि जरूरतमंदों को सहायता नहीं मिल पाती. एकत्रित जकात का एक बड़ा हिस्सा मदरसा जैसी धार्मिक संस्थाओं को दिया जाता है. हालाँकि ये संस्थाएँ समुदाय के भीतर महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, लेकिन इस बात को लेकर चिंताएँ हैं कि धन का उपयोग कैसे किया जाता है. रिपोर्ट बताती हैं कि प्रशासनिक लागतों में दान का एक बड़ा हिस्सा खर्च हो जाता है, लेकिन शैक्षिक परिणामों या सामुदायिक कल्याण में कोई खास सुधार नहीं होता.
भारत में जकात वितरण की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए, विशेषज्ञ धार्मिक नेताओं और वित्तीय विशेषज्ञों वाली एक समिति द्वारा प्रबंधित एक केंद्रीय जकात कोष की स्थापना का प्रस्ताव करते हैं. यह कोष संसाधनों की बेहतर ट्रैकिंग और आवंटन की अनुमति देगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सहायता उन लोगों तक पहुँचे जिन्हें इसकी सबसे ज्यादा जरूरत है. जकात को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए, इसे वक्फ प्रबंधन के साथ एकीकृत करके और वक्फ संशोधन अधिनियम का लाभ उठाकर एक पारदर्शी और कुशल प्रणाली बनाई जा सकती है.
वक्फ संशोधन विधेयक, 2024 का उद्देश्य प्रौद्योगिकी की शुरुआत करके, पंजीकरण प्रक्रियाओं में सुधार करके और शासन को बढ़ाकर वक्फ प्रबंधन को सुव्यवस्थित करना है. जकात निधि को वक्फ संपत्तियों के साथ जोड़कर, समुदाय सामाजिक कल्याण परियोजनाओं पर अपने प्रभाव को अधिकतम कर सकते हैं. इसके अलावा, क्राउडफंडिंग के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का लाभ उठाने से भारत भर के दानदाताओं की अधिक भागीदारी हो सकती है. देश में लाखों इंटरनेट उपयोगकर्ताओं के साथ, ऑनलाइन दान प्रणाली दानदाताओं को विशिष्ट कल्याण परियोजनाओं से जोड़ने में मदद कर सकती है जो शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा जैसी सामुदायिक आवश्यकताओं को पूरा करती हैं.
फंड के उपयोग पर नियमित अपडेट दानदाताओं और लाभार्थियों के बीच विश्वास को बढ़ावा दे सकते हैं. यह पारदर्शिता प्रणाली में विश्वास पैदा करने और यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि योगदान लोगों के जीवन में ठोस सुधार लाए. जकात इस्लाम के भीतर एक आध्यात्मिक दायित्व और सामाजिक न्याय प्राप्त करने के साधन दोनों के रूप में कार्य करता है.
धर्मार्थ परंपराओं में इसकी ऐतिहासिक जड़ें आर्थिक संतुलन और सामुदायिक समर्थन के साधन के रूप में इसके महत्व को उजागर करती हैं. धर्मार्थ देने के माध्यम से धन को शुद्ध करके, मुसलमान अपने धार्मिक कर्तव्यों को पूरा करते हुए एक अधिक समतापूर्ण समाज बनाने में योगदान करते हैं. जकात वितरण में मौजूदा चुनौतियों का समाधान करने से इसकी प्रभावशीलता बढ़ेगी और यह सुनिश्चित होगा कि यह दुनिया भर के समुदायों के उत्थान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता रहे.
(डॉ. उजमा खातून ने अलीगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय में पढ़ाया है.)